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实现共同发展,中国外交部长王毅与非盟委员会

文章作者:中国古代 上传时间:2019-12-08

6月21日,中国外交部长王毅与非盟委员会主席法基共见记者时谈及中国与非洲减贫发展合作。

金沙城中心,6月21日,中国外交部长王毅与非盟委员会主席法基在亚的斯亚贝巴举行会谈。

携手摆脱贫困 实现共同发展

摘要: 2018年9月2日,中非合作论坛第七届部长级会议在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国务委员兼外交部长王毅、中国商务部长钟山同南非外长西苏鲁、贸易和工业部长戴维斯共同主持会议。2018年9月2日,中非合作论坛第七届部长级会议在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国务委员兼外交部长王毅、中国商务部长钟山同南非外长西苏鲁、贸易和工业部长戴维斯共同主持会议。53个中非合作论坛非方成员国外交部长和主管对外经贸事务的部长或代表以及非盟委员会高级代表出席。王毅表示,今年是中非合作论坛成立18周年。18年来,作为中国与非洲国家集体对话和务实合作的重要机制,论坛不断发展壮大,已成为南南合作的典范和国际对非合作的旗帜。面对国际局势的新变化和中非各自发展的新需要,中方将以召开论坛北京峰会为契机,秉持真实亲诚理念和正确义利观,以论坛18年的宝贵经验为基础,与论坛各成员方一道,进一步深化传统友谊,加强团结协作,携手构建更加紧密的中非命运共同体,推动中非关系迈上新台阶。王毅和钟山向会议报告了中非合作论坛约翰内斯堡峰会暨第六届部长级会议后续行动落实情况。王毅指出,过去三年来,中非双方秉持共同发展、集约发展、绿色发展、安全发展、开放发展五大合作发展理念,通力协作,推动双方合作取得新的积极成果。双方坚持平等互信,政治关系全面提升。深化互利共赢,经贸合作成果丰硕。扩大互学互鉴,人文交流持续升温。推进守望互助,安全合作深入开展。加强团结协作,国际事务紧密配合。目前约堡峰会各项举措已全部落实,中非合作论坛的示范效应正不断增强。钟山表示,过去三年来,在双方共同努力下,中非“十大合作计划”得到全面有效落实。习近平主席将在北京峰会上宣布中国对非务实合作新举措。中方将按照中非领导人共同绘就的新时代中非合作蓝图,同非方一道,共同落实好这些新举措,推动中非经贸合作取得新发展,为构建更加紧密的中非命运共同体注入新动能,为推动构建人类命运共同体作出新贡献。王毅表示,中非双方一致同意将“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”确定为北京峰会主题,体现了中非人民的共同愿望,顺应了历史进步的必然要求。我们希望把中非共建“一带一路”、非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略结合起来,为中非全面战略合作伙伴关系发展开创新机遇、开拓新领域、开启新愿景。王毅表示,在北京峰会上,习近平主席将代表中国政府,提出建设中非命运共同体的具体构想,宣布中方对未来加强中非合作的倡议和举措,这些倡议和举措顺应非洲各国人民的普遍愿望和非洲大陆发展的现实需求,必将深化中非合作共赢,助力非洲发展振兴。在论坛各成员方共同努力下,相信本次峰会将成为加强中非团结合作的一次历史性盛会。西苏鲁表示,中国是非洲最值得信赖和依靠的合作伙伴。非洲国家感谢中方长期来提供的支持帮助,钦佩中国的巨大成就,愿向中国学习发展经验,以共建“一带一路”、落实《非洲2063议程》和联合国2030年可持续发展议程为契机,加强双方在农业、教育、卫生、科技、经贸、基础设施建设等各领域合作,把非洲的资源优势转化为发展动力,加快非洲工业化进程,提高非洲人民福祉。中非合作论坛成立18年来,已经发展成为非中合作的一个重要平台。非洲国家愿同中方密切配合,共同推动北京峰会取得圆满成功,规划出未来非中合作的宏伟蓝图。其他与会部长发言,积极评价约堡峰会后续行动落实情况,高度赞赏中方长期来为推进中非合作所作重要贡献,强调非洲国家欢迎习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议,愿与中方携手努力,深化非中合作,推动非中全面战略合作伙伴关系迈上新台阶。会议审议通过了《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2019-2021年)》两份成果文件草案,将提交中非领导人在北京峰会上通过。会议欢迎并祝贺冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索成为论坛新成员。

王毅说,贫困是人类的共同敌人,也是动荡、恐怖的根源。而发展则是解决一切问题的总钥匙,也是中非和广大发展中国家的共同使命。当前,非洲还有近4亿贫困人口,面临实现减贫发展的紧迫任务。非洲国家普遍期待学习借鉴中国减贫发展的成功经验,希望通过深化中非友好互利合作早日彻底摆脱贫困。

王毅说,中非已开启合作共赢、共同发展的新时代。中非发展战略高度契合,彼此互有优势和需求,迎来历史性合作机遇。中方支持非盟在非洲实现持久和平与可持续发展进程中发挥更大作用,愿同新一届非盟委员会建立更紧密伙伴关系。

——王毅外长在中非减贫发展高端对话会暨中非智库论坛开幕式上的主旨讲话

根据非方迫切需要,在中非合作论坛约堡峰会上,习近平主席宣布了中非减贫发展合作计划,回应了非洲的迫切期待。我们真诚希望通过本次对话会,中非最知名的智库、专家和媒体朋友交流双方减贫事业取得的成绩和经验,从习近平主席所着《摆脱贫困》一书和中国脱贫致富成功实践中得到有益启示,为促进中非减贫发展合作建言献策,提出可行的行动方案。

王毅说,中方愿与非盟加强战略沟通,增强战略互信。协调推进中非“十大合作计划”同非盟《2063年议程》更好对接。推动国际社会更加关注和投入非洲和平发展事业。感谢非盟同中方举办本次中非减贫发展高端对话会暨智库论坛,中方愿为非洲减贫发展提供智慧,分享经验,做出贡献。

尊敬的非盟委员会主席法基阁下,

中国和非洲不仅是患难与共的好兄弟,也是实现减贫发展道路上的好伙伴。我们愿根据非方的需要,结合中国的经验,在以下领域加强对非合作:

王毅说,下一步,中方愿在五个优先领域深化同非盟合作,不断为中非关系注入新动力:对接彼此发展战略,重点推进中非合作论坛约堡峰会成果全面有效落实;开展和平安全合作,助力非洲加快实现持久和平与稳定;加强公共卫生合作,支持非洲加强疾病防控系统体系和能力建设;开展人力资源开发合作,为非盟和非洲培养更多亟需人才;密切国际地区事务协调,维护好中非和发展中国家正当权益。

尊敬的各位专家、媒体朋友,

一是扶贫先扶志。我们愿同非方加强治国理政思想交流,分享减贫发展经验,树立非洲减贫脱贫的信心,汇聚非洲大陆治理贫困的集体意志。

法基说,非中是当前世界最具活力的国际伙伴之一,双方对话沟通密切,合作领域多元。非中在政治、经济、能源、交通、铁路、工业、科技等各领域合作不断深化。中方在基础设施、教育、疾病控制等领域帮助非洲提高了能力建设。双方在和平发展、反对恐怖主义、打击跨国犯罪、应对气候变化等国际事务密切协调,达成诸多共识。非方愿推进习近平主席提出的“十大合作计划”同非盟《2063年议程》对接,积极开展“三网一化”合作。非盟愿为非中关系发展、深化双方战略伙伴关系作出更大贡献。

很高兴来到象征中非友谊的非盟会议中心,出席中非减贫发展高端对话会暨中非智库论坛开幕式。我谨代表中方对会议的成功召开表示祝贺,对非盟委员会的精心安排表示感谢,对各位的出席表示欢迎。

二是扶贫必扶智。我们愿支持非洲将人力资源潜力转化为人才支撑。中非合作论坛约堡峰会到2018年,中方将为非洲提供3万个政府奖学金和4万个来华培训名额,并为非洲培训20万名职业技术人才。

这是我就任中国外长后第12次到访非洲,共访问了31个非洲国家,亲身感受到非洲发展的崭新景象,亲眼见证了中非合作的蓬勃发展,亲身体会到中非友好深入人心。中方始终认为,21世纪不仅是亚洲的世纪,也是非洲的世纪,更是发展中国家的世纪。

三是扶贫先救急。我们愿支持非洲率先解决与人民群众利益最直接的温饱问题。这两年,中方向20多个非洲国家提供了紧急粮食援助。今后,我们将根据非洲国家的需求,继续开展这方面的援助。

环顾当今世界,各种不确定和不稳定因素明显增加,和平与发展问题依然突出。非洲有近4亿人民生活在贫困线以下,中国还有4000多万人口需要脱贫。中非双方携手摆脱贫困、实现共同发展,是我们这一代人对子孙后代承担的责任,是中非人民为之奋斗的共同目标,也是人类社会进步发展的必然要求。

四是扶贫必修路。我们愿帮助非洲破解制约非洲发展的基础设施滞后瓶颈。中国通过援助和投融资在非洲已经和正在修建的铁路达6200多公里、公路5200多公里,还建设了一大批港口、机场、电站、通信等基础设施。中方将继续秉持集约发展理念,支持非洲加强基础设施建设。

过去40年,在中国共产党领导下,中国政府和人民坚持改革开放,闯出了一条成功发展之路,让7亿多中国人摆脱了贫困,为联合国实现减贫千年发展目标作出了70%贡献,也在世界发展史上开创了一个奇迹。如今,习近平主席倡导共同构建人类命运共同体,就是不仅要让中国人民过上好日子,也希望世界各国特别是发展中国家人民都能过上美好生活。

五是扶贫要以人为本。我们愿支持非洲加强公共卫生体系和能力建设。中方将以支持非洲疾控中心总部和五个次区域中心建设为抓手,支持非洲构建疾病防控现代化体系,加强人员培训,提升自主医疗和疾病防控能力。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。习近平主席要求我们,对待非洲要秉持真实亲诚的政策理念和正确义利观,要把非洲国家的需要作为我们努力的方向。把中国的发展同非洲的发展紧密结合起来,实现中非双方的共同发展和共同繁荣。今天,我与法基主席共同出席本次对话会,就是要同中非双方的智库、专家、媒体代表们一道,交流发展经验,对接合作思路,为非洲减贫发展建言献策,为中非互利合作谋划蓝图。希望大家积极互动,畅所欲言,提出符合非洲实际,并且切实可行的建议和方案。

女士们、先生们、朋友们,

《摆脱贫困》一书收录了习近平主席当年在中国福建省宁德地区工作期间对当地减贫发展的重要思考与实践。1988年习近平作为地委书记初到宁德时当地人均GDP仅 198美元,去年已超过了 8000美元。可以说,这本书讲的是宁德作为贫困地区探索扶贫道路,发挥自身优势,制订科学规划,实现减贫发展的成功实践。书中的有关思想理念与政策举措,既是宁德地区实现减贫发展的关键所在,也是中国改革开放成功实践的经验总结,其中“扶贫先扶志,扶贫必扶智”、“把经济建设当作最大的政治”、“弱鸟先飞”以及因地制宜、行动至上、“既要发展经济,又要廉洁政府”等重要思想,至今对中国完成减贫任务仍具有现实指导意义,对发展中国家推进减贫努力也具有借鉴参考价值。

根据非洲领导人的愿望和要求,中方组织编辑了《摆脱贫困》英、法文版,去年底正式发行。《习近平谈治国理政》和《摆脱贫困》这两本书在很多国家都受到广泛欢迎和好评。相信在座的各位非洲朋友也一定会从中获益。

以习近平同志为核心的党中央作出了庄严承诺,到2020年中国共产党成立一百周年之际,中国将全面建成小康社会,而全面消除贫困是建成小康社会的重要前提之一。我们对完成这一预期目标充满信心。无论是宁德脱贫致富,还是在中国范围内推进减贫事业,都给我们留下了很多经验和启示,其中重要的是“四个坚持”:

一是坚持发挥自身优势。中国是拥有13亿多人口的发展中大国,我们搞脱贫发展没有先例可循。鉴此,我们注重发挥中国共产党领导的政治优势,注重运用中国特色社会主义的制度优势,注重学习国外先进的经验但又绝不照搬,逐步走出了一条有中国特色、通过发展实现减贫的成功之路。

二是坚持发展为根本。我们认为,发展是解决一切问题的"总钥匙"。中国共产党和各级政府始终把经济建设作为中心工作,把发展作为执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,团结带领中国人民用几十年的时间把中国建设成为世界第二大经济体,为实现摆脱贫困打下了坚实物质基础。

三是坚持因地制宜。习近平主席当年在宁德工作时深入基层调研,发掘当地比较优势,提出着力打造特色农业和加工制造业两个支柱产业,为当地脱贫致富找准了“脉搏”,开对了“药方”。中国幅员辽阔,各地千差万别、各具优势。我们因地制宜制定发展规划,有的放矢推进脱贫工作,共同成就了中国的整体发展进步。

四是坚持开放合作。中国始终开门搞建设,主动适应全球化潮流,抓住国际产业调整和转移的历史机遇,积极参与多种类型的国际合作,更新发展理念、完善法律法规,出台优惠政策,不仅使中国成为投资兴业的热土,实现了经济的高速增长,也使中国的减贫事业在发展大潮中得到迅速推进,取得历史性成就。

女士们,先生们,朋友们,

当前,中非合作发展正迎来历史性机遇。2015年12月,中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得巨大成功,开启了中非合作共赢、共同发展的新时代。习近平主席在峰会上宣布未来三年中非重点实施“十大合作计划”,其中就有“减贫发展合作计划”,积极响应了非洲国家的迫切需求。上个月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行,习近平主席倡导和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,促进共同发展和繁荣,构建人类命运共同体。这一宏大构想又为中非合作注入了新的动力,开辟了新的前景。中非人民历来是命运和利益共同体。我们愿借共建“一带一路”东风,把中非“十大合作计划”同非盟《2063年议程》更好对接起来,通过深化互利合作,助力非洲实现自主可持续发展,早日彻底摆脱贫困。

第一,中方愿同非方加强治国理政经验交流,厘清减贫发展思路,找准中非各自优势和合作方向,共同探讨符合非洲各国需要的非洲减贫方略。我们愿与非洲朋友毫无保留地分享经验,但绝不会把自己的意志强加于人。

第二,中方愿同非方对接发展战略,践行集约发展理念,坚持以项目经济社会效益为导向,帮助非洲优先破解基础设施建设滞后、人才不足、资金短缺三大瓶颈,为减贫发展创造有利条件。同时要防止盲目投融资给非洲带来债务风险和财政负担,确保非洲的减贫事业具备可持续性。

第三,中方愿为非洲减贫事业营造必要环境。稳定是减贫和发展的前提,我们愿积极支持非洲国家提升国防、维和、维稳、反恐等自主解决非洲问题的能力,帮助非洲在一个稳定的环境中集中精力推进减贫事业,尤其是重点解决与非洲民众关系最密切的就业、温饱和健康三大民生问题。

第四,中方愿鼓励国际社会支持非洲加快减贫。我们欢迎非洲合作伙伴多元化,呼吁各方摒弃零和游戏的旧思维,树立合作共赢的新理念。发达国家尤应进一步加大对非洲减贫事业的关注和投入,切实履行做出的承诺,共同助力非洲实现持久和平与发展繁荣。

女士们、先生们、朋友们,

当前,中国和非洲都站在发展振兴的新起点上,中非双方有信心、有能力也有智慧通过加强团结合作,彻底摆脱贫困、实现共同发展,携手迎接更加美好的未来。

最后,再次祝本次会议取得圆满成功。

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